Legislación turística en Italia

 El Guía turístico en Italia: ¿una cuestión provincial, nacional o europea?
Con la entrada en vigor de la L. 6 Agosto 2013, n.97 ( Normativa europea 2013), establecida el 4 septiembre, regula que los guías turísticos capacitados para ejercer la profesión en otro estado  miembro de la UE,  pueden ejercer la actividad en régimen de libre prestación de servicios en el territorio italiano sin exigir ninguna autorización adicional.  De esta forma, con la nueva normativa se establece también el reglamento general, con una validez en todo el territorio nacional, del ejercicio de la profesión de guía turística también para los profesionales italianos,  a fin de evitar una desigualdad de trato con respecto de los profesionales pertenecientes a otros Estados miembros.
Con la actualización de la normativa europea del 2013  tanto en Italia, como en otros países, han urgido varios problemas o, mejor dicho, dilemas. Con esta nueva normativa, los guías turísicos no tienen por qué ser locales, es decir,  muchos guías  provienen de otros lugares y paises y guían sin pleno conocimiento del lugar pues muchos de ellos ni siquiera han vivido en el país o en la ciudad que guían. Realizan una aproximación a la historia y cultura del país, pero en ningún caso, muchos de ellos, ofrecen una perspectiva verdaderamente local o auténtica.
En este sentido, ¿El verdadero guía túristico debe ser nativo o al menos local? ¿Debe haber convivido en esa sociedad, respirado el aire de la particular ciudad? ¿Debe saber  o también  experimentar  las anécdotas?   ¿ Se trata de encantar a los turistas con la historia leída en tomos o vivida cada día? ¿ o, por el contrario,  todo esto carece de importancia?  ¿Valoramos solo la información y el conocimiento de la historia o buscamos la aproximación a la vivencia local de una ciudad? ¿la experiencia, la pasión por este trabajo o  las dotes de orador?
  Así pues, con esta nueva normativa se establece también el reglamento general, con una validez en todo el territorio nacional, del ejercicio de la profesión de guía turística aún para los profesionales italianos,  a fin de evitar una desigualdad de trato con respecto de los profesionales  pertenecientes a otros estados miembros de la UE.
Por citar algunas fuentes, Federagit-Confesercenti (la asociación que representa las PYME italianas en el sector turístico, comercial y de los servicios) ha criticado la aprobación de esta ley  que, consintiendo a las guías turísticas de otros Países miembros de efectuar visitas guiadas sobre todo el territorio italiano, descalifica en modo drástico la profesión de guía turístico local, o al menos, le quita su valor y autenticidad.

Según Federagit el guía turístico  por su naturaleza debe estar especializada en la ilustración de un patrimonio cultural limitado y no tiene nada que ver con la guía acompañante que asiste a el grupo durante un viaje. Es imposible saber realizar  visitas guiadas sobre todo el territorio italiano,  que tiene un patrimonio completísimo desde la prehistoria hasta el arte contemporáneo  y cuenta con 200.000 bienes culturales identificados. No es posible dominar en modo exhaustivo todos los conocimientos teóricos y logístico de todas las visitas.  Por la riqueza de los bienes culturales, la legislación italiana ha establecido que las capacitaciones para ejercer la profesión de guía conciernen un ámbito territorial que es posible conocer (provincial o regional).

Así que permanece una cuestión abierta :como las autoridades italianas, los ayuntamientos y las entidades responsables se enfrentaran con esta normativa europea y como esta última será puesta en ejecución en un país que acoge el mayor numero de sitios proclamados Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO.

¿Será capaz la Italia orgullosa de sus aldeas, museos y monumentos seculares y a veces milenarios, de ser contada por oradores que pueden conocer su historia pero no pertenecen a ella?

Os doy mi opinión como italiana y guía: Brigida Lito 

Guía TURYSTYCZNY en Polonia

No cabe duda de que un buen guía debe saber manejar varias profesiones en una. Poseer un alto conocimiento de la historia y el arte, ser capaz de captar la atención de los visitantes, ser un profesional en el campo de las relaciones interpersonales y hablar varias idiomas. En otras palabras un guía debe ser una fuente de sabiduría.

En el 2013 el parlamento polaco aprobó una ley que desreguló varias profesiones entre ellas la de guía de turismo. Desde entonces para ser guía no se necesita una licencia oficial ni pasar las pruebas de habilitación. Ahora para desempeñar esta profesión se tiene que tener al menos 18 años, tener una formación de mínima de nivel medio y no tener antecedentes penales.

La desregularización fomentó una gran discusión sobre como iba a cambiar esta profesión. Según algunos esto significa;

- El fomento de economías sumergidas.

- La calidad de los servicios turísticos va a bajar porque como las personas no recibirán una formación adecuada en consecuencia esto puede dañar al sector turístico porque los visitantes no van a obtener el servicio al nivel que demandan.

Otros afirman que tenemos el mercado libre y así depende de nosotros si queremos pagar más, si preferimos participar en free walking tour o tener un guía cualificado y con experiencia. Además gracias a la desregulación organizadores de los cursos podrán optimizar el programa y no seguir una normas determinadas o incluso más estrictas.

Basia, la guía en las Minas de Sal de Wieliczka nos explica la situación en Cracovia: “La desregularización de la Ley de Guía de Turismo entró en vigor en enero de este año con excepción de los lugares cerrados como la Catedral de Wawel, el Castillo, el Sukiennice, la Fábrica de Schindler. Por supuesto, lo mismo se aplica a otros lugares fuera de Cracovia como Auschwitz o las Minas de Sal. Para trabajar en estos lugares necesitas recibir una formación especial que facilitan esos lugares”.

Además Basia nos cuenta cómo debe ser un buen guía: “Para mi esta profesión tiene un carácter especial. Por un lado puede parecer aburrida debido al número de grupos que vienen para ver las Minas pero en mi opinión es un trabajo muy creativo, te aporta muchas emociones porque cada grupo es diferente. Tenemos grupos de todo el mundo, acompañamos a los turistas de diferentes culturas. A tu alrededor puedes oír multitud de idiomas como el inglés o francés, pero también sueco, noruego o finés. Por supuesto a menudo tenemos que atender a algún cliente “difícil” pero es lo que hace mi trabajo más interesante y desafiante. Sin duda la profesión de guía no es aburrida”.

Barbara Królikowska

PD. Para que conozcáis las Minas de Sal de Wieliczka (cerca de Cracovia- Polonia)

http://www.kopalnia.pl/

CONVOCATORIA EXAMEN DE GUÍA EN VALENCIA 2013

Buenos días,

Hoy 20 de noviembre, ha sido publicado en el DOGV la convocatoria para las pruebas de Guía de Turismo, realizadas por la Conselleria de Turismo en Comunidad Valenciana.

Apenas tenemos la convocatoria en nuestras manos desde hace unos minutos! Pero tan pronto la estudiemos con detenimiento volveremos a estra con vosotros, de momento os dejamos el enlace a la convocatoria:

CONVOCATORIA COMUNIDAD VALENCIANA 2013

Batallas en Barcelona por la “marca” BCN o España?

http://www.02b.com/es/notices/2013/07/duelo_de_guias_en_el_park_guell_6703.php

Ser guía turístico en Italia

Muchos de vosotros nos preguntáis a veces cómo es el trabajo de guía turístico en otros países, si funciona igual que en España y qué habría que hacer para ejercerlo en otro lugar. Nosotros, como italianos, os vamos a explicar sobre Italia!

En Italia, como en España, la profesión de guía turístico está regulada y, por tanto, es necesario un carnet que se obtiene realizando un examen. Este examen está organizado por las Provincias. Desde 2001, las competencias en materia de turismo están transferidas a las Regiones (por ejemplo: Toscana), las cuales a su vez lo han delegado a las Provincias (por ejemplo: Florencia, Pisa, Siena, etc, todas ellas provincias de la Región de Toscana).

Es decir, cada ente local tiene su normativa. Sería similar a lo que ocurre en España, que son las Comunidades Autónomas las que legislan su propia normativa, aunque estas después no delegan en sus provincias o ciudades.

LA GRAN DIFERENCIA ENTRE ITALIA Y ESPAÑA

Lo más llamativo es que, para poder realizar el examen de habilitación, es obligatorio realizar antes un curso de formación. (entre 1 y 3 años, dependiendo de la Provincia), mientras que en España no sólo no es obligatorio, sino que no se promueve o incentiva desde las Administraciones que los guías se formen antes de aprobar un simple examen.

Hay dos reglas imprescindibles para superar el curso:

  • Asistir al 90% de las clases para acceder al examen final.
  • Dominar, por lo menos, un idioma extranjero.

Los precios son muy variados, desde los 1.500 EUR en Pisa (1 año), hasta los 5.000 EUR por año en Roma (3 años, ¡En total 15.000 EUR!)

LA PARADOJA ITALIANA

Guía oficial en Roma, foto cedida por enroma.com

Un guía que se habilita para la Provincia de Florencia, por ejemplo, sólo puede guiar en esa Provincia, y no en otra, como por ejemplo Pisa (aunque formen parte de la misma Región)

Sin embargo, los guías habilitados fuera de Italia (incluso aunque no sean de la Unión Europea), pueden ejercer libremente en Italia, es decir, sin ninguna habilitación o autorización del gobierno italiano.

Eso significa que si tú tienes el carnet en Italia puedes ser guía sólo de la Provincia italiana en la que has aprobado el examen, pero si tú vienes desde otro país a Italia, puedes hacerlo por todo el territorio nacional.

En conclusión, un guía de España, de Alemania, o de China, puede guiar en toda Italia, pero un guía italiano no puede. ¡Paradossale!

Opinión de una guía oficial

Últimamente he leído varios artículos sobre los problemas con los que tienen que lidiar los guías de turismo habilitados. Algunos posicionados a su favor y otros claramente en contra, o al menos a favor de los “no oficiales”, que puedan llegar a realizar un trabajo tan bueno o mejor que aquellos. Estos últimos artículos, así como las opiniones vertidas por algunos de los lectores, no dejan de ser sorprendentes. ¿Qué otro profesional podría ejercer sin la titulación correspondiente con el beneplácito de sus clientes?

Al margen de lo que diga la ley, hay determinados “servicios” que hacen un flaco favor a la profesión. Me estoy refiriendo a los free tours e incluso a los guías voluntarios. Éstos últimos, normalmente jubilados, ejercen su labor en los museos “por amor al arte”. Los responsables, en última instancia, son las instituciones públicas, que contribuyen con ello a reducir las opciones laborales de los guías profesionales, pues la del guía de turismo es ante todo eso, una profesión. Una profesión que hay que dignificar.

Peor aún es el caso de los free tours, cuyos autores se escudan en el hecho de que no cobran. La cuestión es que estos servicios, al final, no suelen ser tan “free”, pues siempre se espera una propina al concluir la visita. Se trata, por tanto, de un servicio remunerado, con la única salvedad de que es el cliente el que fija la tarifa. Se trata de competencia desleal, en todos los sentidos.

Integración vs Intrusismo laboral

Con más de 270 nacionalidades y  300 lenguas diferentes, Londres ostenta con orgullo el honor de ser la ciudad más cosmopolita de Europa, y de ello hace gala cada día ante los ojos del mundo, que observa fascinado el ingenio con el que la capital avanza y se adapta a los nuevos tiempos.

 “Vagabundos son guías de turismo en Londres”, rezaba el titular de la noticia  en distintos portales turísticos esta semana.  Unseen Tours, así se llaman las rutas turísticas que la ciudad del Támesis ofrece a los  turistas y ciudadanos alocéntricos por excelencia , con el fin de conocer aquellas zonas que no se encuentran dentro de los recorridos turísticos habituales. Y aquí la novedad: prescindiendo de los servicios de guías turísticos, que son sustituidos por personas sin hogar:  “Incorporando historia con una perspectiva personal, los tours dan la voz a personas generalmente silenciosas, creando oportunidades de trabajo y una experiencia inolvidable” En todos los tours los guías hacen una explicación histórica del lugar, en la que incluyen además su propia experiencia de vida en las calles.

La iniciativa, que recibió el premio de turismo responsable en la World Travel Market, es impulsada por Sockmob Events, organización con una larga trayectoria en el trabajo con personas sin hogar.

Sin duda es una excelente iniciativa, para una ciudad en la que según la organización Shelter (“Refugio” ) hay cerca de 57.000  “homeless”. (personas sin hogar)

Ante esta lección de  humanidad, me pregunto:  ¿Podríamos llevar a cabo esta iniciativa en España?¿Estaríamos dispuestos a “permitir” este modelo de intrusismo laboral para fomentar la integración de quienes más lo necesitan?

Charlot, el "vagabundo" más famoso de la historia

En una sociedad afectada de “titulitis”,  y en un contexto de crisis económica, el sector turístico y más concretamente el de los guías turísticos, sufre  por un lado la falta de formación reglada, las dificultades de conseguir una habilitación, para después luchar contra el “acoso” de aquellos que ejercen como guías sin poseer la titulación o habilitación necesaria,  y por otro lado la caída de la demanda de sus servicios; En definitiva,  la ruta al Calvario.

Todos somos sensibles y solidarios, hasta que “nos tocan lo nuestro”; Es injusto que un tercio de la población mundial apenas pueda alimentarse, pero, ¿Estaríamos dispuestos a reducir nuestra calidad de vida para que ellos aumentasen mínimamente la suya?

Reflexiones, que deberíamos considerar, para descubrir cómo hemos creado esta sociedad, y hacia dónde caminamos. Reflexiones que nos ayuden a decidir, y a definir ¿Intrusismo Laboral o integración social?Todos lamentamos la escalofriante cifra del 25% de paro en España, pero ¿Estaríamos dispuestos a reducir nuestra jornada laboral o nuestro salario para que otra persona pudiera optar a ellos?

¡Buenas noticias desde Canarias!

Canarias, tierra de oportunidades, y nunca mejor dicho. Para los profesionales del turismo llegan noticias … corrijo, MUY buenas noticias, desde el archipiélago. El 18 de Marzo se ha publicado en el BOC ( Boletín Oficial de Canarias) la convocatoria para las pruebas de habilitación de Guía de Turismo.

Se incorpora una novedad a estas pruebas: El aspirante obtendrá una habilitación válida para toda la Comunidad Autónoma, a diferencia de anteriores convocatorias en las que el aspirante podía habilitarse por solamente algunas islas, si así lo deseaba.

LA CONVOCATORIA QUE NUNCA FUE

También cabe destacar que en los últimos 5 años ha habido 3 convocatorias (2008, 2011,2013), aunque la del año 2011 se anuló debido a un cambio en la legislación. Anteriormente, a los titulados en la carrera de turismo se les concedía la habilitación automáticamente, lo cual obviamente no podía mantenerse, y se modificó el reglamento de guías de turismo de manera que los titulados en turismo (TEAT, y Diplomatura de Turismo) deban realizar la prueba como todos, ese fue uno de los motivos por los cuales la anterior convocatoria se anuló.

Os dejo las fechas importantes a tener en cuenta:

Fecha

Evento

19/05/13 (MÁXIMO)

Presentación de solicitudes.

08/10/13

Primera parte del examen (1/3).

30/10/13

Resultado primera parte examen.

31/10/13

Segunda parte del examen (2/3).

(Depende de cada aspirante)

Tercera parte del examen (3/3).

01/03/14

Resolución y publicación de los resultados.

Para más información se adjunta el documento oficial, para leerlo con tranquilidad, además espero que os haya servido la información, no dudéis en dejarme un comentario si tenéis alguna duda o sugerencia.

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CRÓNICA DEL DÍA INTERNACIONAL DEL GUÍA DE TURISMO

Primero y antes que nada, felicidades a todos los guías de turismo. No podíamos dejar de escribir en un día como hoy, y pensamos que la mejor manera de aportar nuestro grano de arena es hacer una crónica sobre el Día Internacional del Guía de Turismo:

CRÓNICA DEL DÍA INTERNACIONAL DEL GUÍA DE TURISMO

El día comenzó tranquilo, con pocos turistas por el centro.

Conforme avanzaba la mañana, ya se dejaban ver los primeros grupos y turistas acompañados por guías, la mayoría oficiales, aunque alguno había por ahí que no lo era.

Un guía explicaba por enésima vez el mismo monumento de siempre, con el mismo discurso de siempre, mientras su grupo bostezaba y desviaba su atención a la tienda de postales más cercana. La verdad, no me fijé si un carnet colgaba de su solapa o no, me llamó más la atención las caras de aburrimiento del grupo.

Hacia el mediodía, ya se podían leer varios artículos y opiniones en blogs y redes sociales, escritos por algunos guías oficiales, con la siguiente relación de temas tratados y no tratados:

TEMAS TRATADOS

  • Guías no habilitados y el daño y desprestigio que provocan en la profesión.

TEMAS NO TRATADOS

  • Guías sí habilitados y el daño y desprestigio que provocan en la profesión.
  • Estructura y contenidos de los exámenes para obtener la habilitación en las distintas Comunidades autónomas, y un verdadero análisis para concluir si estos exámenes garantizan la calidad de los guías “oficiales” que salen al mercado.
  • Innovación que ofrecen los guías (habilitados o no) en sus servicios.
  • Satisfacción real de los clientes, la razón final de que exista la profesión.
  • El estado actual de la oferta turística que rodea a la profesión del guía de turismo: restauración, transportes, alojamiento, oferta cultural, museos y monumentos, etc. (entendiendo que la experiencia turística es global y sus componentes se conectan y afectan entre sí).

Ya después de comer, los grupos desaparecían y los guías volvían a sus casas.

Por la tarde, algunos guías sin carnet dudaban si el día del guía de turismo iba por ellos o no.

Hacia la noche, algunos guías de turismo se preguntaban qué es exactamente lo que hay que celebrar.

Y esto fue todo, el año que viene volveremos a estar con vosotros para narrar de nuevo este destacado día, que probablemente será muy parecido.

MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE GUÍA DE TURISMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

LA NOTICIA NO ES NOTICIA

El pasado 11 de enero algunos periódicos digitales se hacían eco de la siguiente noticia: “Los Guías Turísticos de toda España podrán ejercer su actividad en la Comunidad Valenciana

La noticia venía a raíz del nuevo Decreto que modifica el reglamento de Guías de Turismo de la Comunidad Valenciana, el 10/2013, recién salido del horno esta misma semana.

Pues bien, la noticia…no es noticia. O al menos no es noticia hoy, en todo caso lo fue en el 2010, cuando ya se permitió a otros guías de turismo habilitados en otras Comunidades Autónomas ejercer su profesión en Comunidad Valenciana (a través del Decreto 90/2010)

Comunidad Valenciana no es la única en permitir este libre intercambio de guías. La mayoría de las autonomías ya lo han incorporado a su normativa en los últimos años (la que no, en breve lo hará), pues es algo que viene impuesto por Europa como ya se ha comentado en otros artículos de esta página.

DECRETO 10/2013

Entonces ¿qué aporta este nuevo decreto?

En 2010, cuando se modifica el reglamento, se dice que guías de toda España podrán guiar en Comunidad Valenciana. Y estos guías deben acreditar que efectivamente se encuentran en posesión de la correspondiente habilitación en sus Comunidades de origen. PERO, tras las oportunas comprobaciones, la Conselleria (citamos textualmente) “…podrá o resolver la cancelación de la inscripción o prever medidas compensatorias para completar la formación que sanciona la habilitación obtenida en la Comunidad Autónoma de origen.

Es decir, si querían, podían poner trabas a que el guía ejerciera finalmente su actividad. Pero ahora en 2013 se ha dicho que no, que este punto (apartado 4 del Artículo 12) debe derogarse. Por tanto, esto es justamente lo que aporta esta nueva modificación. Este decreto ahonda más en la libertad de los guías de turismo de desempeñar su actividad allí donde deseen (al margen de que esto sea bueno o malo para la profesión)

Y todo esto referido sólo a nivel nacional, no olvidemos que los guías de otros Estados de Europa también pueden guiar en España, cuestión que daría para un debate mucho más extenso.